Sidans innehåll
Krav och förutsättningar
Sedan den 1 januari 2019 gäller nya bestämmelser vid godkännande av huvudmän för fristående förskola eller fristående friliggande fritidshem enligt skollagen (2010:800).
Huvudmannaskapet prövas därför utifrån nya och skarpare krav. Syftet med den utökade prövningen är att säkerställa att blivande huvudmän för fristående förskola eller fristående friliggande fritidshem har förutsättningar att bedriva en god verksamhet av hög kvalitet.
Ärendetyper som är förenade med avgift är följande:
- Avgift vid ansökan om godkännande vid nyetablering av fristående förskola Avgiften för ansökan om nyetablering av fristående förskola är 25 000 kronor per ansökan.
- Avgift vid ansökan om utökning av befintligt godkännande. Avgiften för ansökan om utökning av befintligt godkännande är 15 000 kronor per ansökan.
Fullständig avgift ska vara betald innan prövning av ansökan påbörjas.
Kommunens föreskrifter HKF-6220 pdf, 130.9 kB.
Krav och förutsättningar
Det är förskolenämnden som behandlar och godkänner fristående anordnare av förskolor och pedagogisk omsorg i Huddinge kommun.
Ett godkännande ska avse viss utbildning vid en viss skolenhet eller förskoleenhet. Godkännande ska lämnas om den enskilde:
- genom erfarenhet eller på annat sätt har förvärvat insikt i de föreskrifter som gäller för verksamheten,
- har ekonomiska förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten, och
- i övrigt har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen.
Det måste finnas lämpliga lokaler för verksamheten. Huvudmannen ska se till att barngrupperna har en lämplig sammansättning och storlek och att barnen även i övrigt erbjuds en god miljö. Rektor ska ha erhållit pedagogisk insikt och förskollärare ska finnas anställda vid förskolan för att leda undervisningen.
All förskoleverksamhet omfattas av skollagen och kommunens föreskrifter för förskoleverksamhet.
Skollagen 2010:800 (riksdagen.se) Länk till annan webbplats.
Kommunens föreskrifter HKF 6310 pdf, 201 kB.
Ägar- och ledningsprövning
Den 1 januari 2019 trädde nya skärpta tillståndskrav i kraft för enskilda huvudmän som bedriver fristående verksamheter. De skärpta kraven innebär att den krets av personer som omfattas av ägar- och ledningsprövning ska ha erfarenhet av eller insikt i de föreskrifter som gäller för förskoleverksamheten samt lämplighet att bedriva denna. Kraven omfattar följande personkrets:
För huvudmän som önskar starta fristående förskola gör kommunen en ägar- och ledningsprövning enligt 2.kap 5§ Skollagen i samband med ansökan om godkännande om rätt till bidrag. För handläggningen av ägar- och ledningsprövningen behöver huvudmannen registrera uppgifter om den personkrets som berörs av prövningen.
Barn- och utbildningsförvaltningen behöver också uppgift om rektorn för handläggningen av ärendet. Denne omfattas inte av ägar- och ledningsprövningen men ska uppfylla kraven på pedagogisk insikt och erfarenhet enligt 2 kap. 11§ Skollagen.
- De som genom en ledande ställning eller på annat sätt har ett bestämmande inflytande över verksamheten, det vill säga huvudman för verksamheten
- Styrelseledamöter och styrelsesuppleanter
- Bolagsmännen i kommanditbolag eller andra handelsbolag
- Personer som genom ett direkt eller indirekt ägande (ägande i flera led) har ett väsentligt inflytande över verksamheten.
Vid ägar- och ledningsprövning samt vid bedömning av ekonomiska förutsättningar hämtar Barn- och utbildningsförvaltningen in uppgifter från Polismyndigheten, Bolagsverket, Kronofogdemyndigheten, Skatteverket och företag som erbjuder kreditupplysningar.
Ekonomiska förutsättningar
Huvudmannen ska enligt lagstiftningen ha ekonomiska förutsättningar att bedriva verksamhet, både vid tiden för ansökan och under tiden som förskolan bedrivs. I de fall huvudmannen ingår i en koncern beaktas även koncernens ekonomi.
Den som bedriver verksamhet ska säkerställa att kraven på erfarenhet eller insikt samt lämplighet alltid är uppfyllda inom ägar- och ledningskretsen. Huvudmannen ska även säkerställa att det kontinuerligt finns ekonomiska förutsättningar för att bedriva förskola.
Förutom de krav som ställs på enskilda huvudmän med anledning av de nya reglerna för ägar- och ledningsprövning har huvudmannen även ett ansvar för utbildningen. Alla som godkänns som huvudmän har ansvar för att utbildningen genomförs i enlighet med bestämmelserna i skollagen, föreskrifter som har meddelats med stöd av skollagen liksom de bestämmelser och regler gällande utbildningen som kan finnas i andra lagar.
Det innebär att huvudmannen ska ha ett kvalitetsarbete, det vill säga utbildningen ska följas upp, utvärderas och utvecklas så att de nationella målen för verksamheten uppfylls. Vidare ansvarar huvudmannen för att utbildningen inom den egna verksamheten är likvärdig för alla som deltar i utbildning enligt skollagen samt att den vilar på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet.
Planera en budget
Till ansökan om godkännande och rätt till bidrag ska en resultatbudget lämnas in och till ansökan om en permanent verksamhetsförändring/utökning hos en befintlig utförare ska en likviditetsbudget lämnas in.
Uppdaterad: