Till startsidan för Huddinge kommunTill startsidan för Huddinge kommun

Sidans innehåll

Tillsyn av lokaler

Bedriver du verksamhet med samlingslokal eller tillfälligt boende i Huddinge kommun? Här får du veta vad miljötillsynsavdelningens tillsyn av din verksamhet innebär samt vilka krav som ställs enligt miljöbalken.

Samlingslokaler

Samlingslokaler är ett begrepp för lokaler där många människor samlas och vistas tillfälligt, och dit allmänheten har tillträde. Det kan exempelvis vara väntrum i vårdcentraler, bibliotek, köpcentrum, biografer, föreningslokaler, museum, lekland, teater, kyrkor, konferensanläggningar, daglig verksamhet, församlingshem, församlingsgårdar med mera.

Eftersom samlingslokaler ofta har en hög genomströmning av människor på samma ytor finns det vissa risker kopplade till inomhusmiljön som är viktigt för dig som verksamhetsutövare att tänka på. Verksamheter som riktar sig till särskilda målgrupper, såsom äldre eller barn, kan innebära större risker på grund av dessa gruppers särskilda behov och sårbarhet. Därför är det viktigt att anpassa rutiner och kontroll inom verksamheten för att minimera dessa risker och skapa en trygg miljö för alla besökare.

Tillfälliga boenden

Ett tillfälligt boende kan vara ett hotell, pensionat, bed- and breakfast, vandrarhem, campingplatser, en stuga som hyrs ut med mera. Det saknas en exakt definition av tillfälligt boende, och boendetypen bedöms därför från fall till fall.

Karaktäristiskt för tillfälliga boenden är att genomströmningen av människor ofta är stor. De boende kanske också delar på hygienutrymmen och bor på en relativt liten yta. Vid vissa tillfälliga boenden erbjuds även mat. Behovet av ett väl fungerande arbete med att hålla god hygien är därför stort.

Tillsyn

Miljötillsynsavdelningen utför tillsyn av både samlingslokaler och tillfälliga boenden. Att starta en samlingslokal eller tillfälligt boende är inte anmälningspliktigt till kommunen, men miljötillsynsavdelningen tar gärna emot dina uppgifter så att vi vid tillsyn lätt kan komma i kontakt med dig.

Miljötillsynsavdelningen arbetar på uppdrag av bygglovs- och tillsynsnämnden i Huddinge kommun och tillsynen utförs för att se till att gällande lagstiftning följs. Besöken är huvudsakligen föranmälda och vi kontaktar dig i god tid innan för bokning av besöket. Oanmälda besök kan göras i undantagsfall, exempelvis vid klagomål. Vid tillsynen kontrollerar vi att du bedriver din verksamhet på ett hälso- och miljömässigt säkert sätt.

Generella krav på verksamheterna

Några grundläggande bestämmelser i miljöbalken som du omfattas av är miljöbalkens hänsynsregler. Bestämmelserna finns i miljöbalkens andra kapitel och reglerar all verksamhet och alla åtgärder som kan ha negativa effekter på miljön och människors hälsa. Det är därför viktigt att du och alla ansvariga i verksamheten känner till dessa.

Miljöbalkens regler är grundläggande och gäller för alla verksamheter – oavsett om ni är en liten eller stor verksamhet, har få eller många besökare, eller hur stora era lokaler är. Kraven i miljöbalken ska följas för att säkerställa en säker miljö för era besökare.

För tillfälliga boenden har Folkhälsomyndigheten publicerat en vägledning som ett hjälpmedel för kommunernas tillsyn. Vägledningen innehåller bra information för dig som verksamhetsutövare vad avser viktiga tillsynsfaktorer.

Egenkontrollen är ett verktyg som ger dig en bättre överblick över hur din verksamhet påverkar miljö och hälsa. Egenkontrollen ska anpassas till den aktuella verksamheten för att på bästa sätt arbeta mot att skydda miljön och människors hälsa. En väl fungerande egenkontroll med riskbedömningar ger bra förutsättningar för att upptäcka fel på utrustning, olämplig inredning, felaktiga rutiner eller andra brister, innan de orsakat besvär, hälsomässiga störningar eller miljöpåverkan.

Det finns inget krav på att egenkontrollen ska vara dokumenterad, men en skriftlig dokumentation kan dock vara lämplig och vid behov kan miljötillsynsavdelningen kräva att verksamheten tar fram en sådan.

För dig som vill starta en verksamhet med samlingslokal eller tillfälligt boende kan det vara bra att tänka på om lokalen är lämplig att bedriva din verksamhet i innan du skriver på ett kontrakt med en hyresvärd.

Att ha en bra utformad lokal är nödvändigt för att kunna upprätthålla en god hygien inom verksamheten. Det innebär bland annat att ytor i lokalen (möbler, golv, väggar och tak) ska vara lätta att göra rena. På toaletterna behöver du ha tvättställ med flytande tvål och pappershanddukar så att besökare kan upprätthålla en bra handhygien. Det bör även finnas speciella utrymmen för städredskap.

Underhåll

För att upprätthålla en god standard på lokalerna behöver det finnas rutiner för regelbundet underhåll. Verksamheten ska ha rutiner för att löpande kontrollera underhållsbehovet och vidta åtgärder när det behövs. Detta gäller även om man inte själv äger lokalerna. Det är den som vistas i lokalerna dagligen som har bäst kännedom om lokalernas underhållsbehov. Därför behöver det finnas en god kontakt med fastighetsägaren och ett system för att följa upp underhållsåtgärder. För att ha kontroll över underhållet av lokalerna är det bra att ha en underhållsplan, där det ingår vidtagna och planerade underhållsåtgärder samt en plan för vilka ekonomiska medel som avsatts för detta.

Ventilation och temperatur

För att minska olägenheter enligt människors hälsa är det viktigt att ventilationen ger tillräcklig luftväxling och att temperaturen i lokalen är tillfredsställande. Fastighetsägaren ska regelbundet kontrollera att ventilationen fungerar som den ska och låta utföra obligatorisk ventilationskontroll (OVK). Du som verksamhetsansvarig har rätt att få ta del av resultatet.

Riktvärden för ventilation i bostäder och allmänna lokaler finns utskrivet i Folkhälsomyndighetens allmänna råd om ventilation, och uteluftsflödet bör vara minst 7 liter/sekund per person + minst 0,35 liter/sekund per kvadratmeter golvarea. Om luften inte är tillräcklig för den verksamhet som bedrivs i lokalen kan miljötillsynsavdelningen komma att ställa krav på dig som verksamhetsutövare att anpassa verksamheten efter lokalens förutsättningar.

För hög eller låg temperatur i lokalen kan utgöra en olägenhet för människors hälsa enligt miljöbalken. Den som äger en fastighet eller driver en verksamhet är ansvarig för att miljön inomhus inte ger upphov till negativa hälsoeffekter.

Verksamheten ska aktivt arbeta med att förebygga att smittor sprids via objekt. Med objektburen smitta menas sjukdomar som sprids mellan objekt och människa. Du som verksamhetsutövare ska ha kunskap om hur smittor kan spridas i lokalen eller på boendet, och hur spridning förebyggs. Vanliga smittor och via vilka objekt de sprids är calicivirus (noro- och sapovirus: vinterkräksjuka, droppsmitta, sprids via ytor), influensa, fotvårtor och fotsvamp (sprids via golv i dusch/omklädningsrum), streptokocker (på objekt såsom ytor, dörrhandtag, mattor).

I lokaler eller boenden där många personer vistas samtidigt är det viktigt att städningen är av god kvalitet och att det görs på rätt sätt. Hur en lokal ska städas beror på material, slitage och intensitet. Syftet med städning är lokalerna ska vara rena och fräscha, minska slitaget på ytskikt och smittspridning.

Det bör finnas en specifik arbetsplan för städning och tvätt av textilier. Denna plan ska ta upp allt som ska städas och tvättas, hur det ska utföras, vem som ska göra det och hur det kontrolleras att det är rent. Vid tvätt av textilier måste temperaturen vara minst 60 grader för att effektivt få bort bakterier. På detta sätt garanteras att lokaler och utrustning är rena vilket bidrar till ökad säkerhet och trivsel för både kunder och personal.

Skadedjur såsom vägglöss och kackerlackor kan förekomma i samlingslokaler och tillfälliga boenden. Risken för problem ökar med en hög boendetäthet i tillfälliga boenden, hög omsättning på boendet och bristande städning. Rutiner för kontroll och åtgärder av skadedjur ska ingå i verksamhetens egenkontroll.

I din verksamhet bör det finnas en förteckning över de faroklassade kemiska produkter som du använder i verksamheten. I förteckningen bör du skriva ned produktens namn, hur produkten används, hur den kan skada hälsan och miljön och dess klassificering för hälso- och miljöfarlighet. Denna information hittas i produktens säkerhetsdatablad som du får av din leverantör. Det är bara faroklassade produkter som behöver listas i förteckningen.

Som verksamhet har du också en skyldighet att inte använda skadliga kemiska produkter om det finns mindre riskabla alternativ som är likvärdiga för ändamålet. Den innebär kortfattat att alla som använder kemikalier ska sträva efter att använda mindre farliga och skadliga kemikalier i de fall det finns, helst ska icke-kemikaliska produkter nyttjas.

Farligt avfall som uppkommer i en yrkesmässig verksamhet omfattas av en mängd regler som ställer krav på bland annat hantering, förvaring, omhändertagande, transport och dokumentation. Farligt avfall kan bestå av bland annat lysrör, nagellack, hårspray, lösningsmedel eller oljefilter.

Mer om kraven avseende farligt avfall

Starta miljöfarlig verksamhet

Kraven gäller alla verksamheter, oavsett vilken mängd farligt avfall man ger upphov till.

Legionella är en allvarlig sjukdom som kan spridas med VVS-installationer. Bakterien finns naturligt i ytvatten och även i grundvatten. För att förhindra att legionella tillväxer är temperaturen avgörande. Temperaturen ska vara lägst 60°C i varmvattenberedare och lägst 50°C vid alla tappställen och i eventuell cirkulationsledning.

Stillastående vatten ska undvikas. För säsongsstängda verksamheter är det därför viktigt att vattensystemet töms vid säsongsslut. I byggnader, eller delar av byggnader, som står oanvända är det viktigt att kranar spolas igenom regelbundet för att förhindra att vatten blir stillastående och legionellabakterier tillväxer. Verksamheten ska utföra egenkontroll av systemen för att förebygga tillväxt av legionella. Viktiga punkter i ett egenkontrollprogram för vattensystem är:

  • rutiner för att kontrollera temperaturen
  • rutiner för att genomföra regelbunden spolning vid tappställen
  • rutiner för spolning av tappställen om delar av en byggnad har stått tom under en längre tid
  • rutiner för åtgärder vid konstaterade förhöjda nivåer av legionella

Dricksvatten

För dig som bedriver verksamhet med dricksvatten som kommer från egen brunn är det viktigt att du tar vattenprov regelbundet och analyserar dricksvattnet.

Mer om kraven för egen brunn

Egen brunn

Från och med den 1 juli 2019 är det rökförbud vid entréer till allmänna lokaler och inomhus i allmänna lokaler. Vid tillfälliga bostäder som exempelvis hotell ska ett visst antal rum vara rökfria. Detta gäller även för elektroniska cigaretter, örtprodukter för rökning och användning av njutningsmedel som till användningssättet motsvarar rökning men som inte innehåller tobak, till exempel så kallade rökstenar.

Miljötillsynsavdelningen kontrollerar att det finns en skylt om rökförbudet vid entrén, och att din verksamhet har rutiner för att upprätthålla rökförbudet.

Du som bedriver en samlingslokal eller tillfälligt boende betalar en fast årlig avgift för den löpande tillsyn som görs av din verksamhet.

Mer om avgifter

Miljötaxa

Övrig viktig information och stöd för din verksamhet

Om du ska servera mat behöver verksamheten registreras separat som livsmedelsanläggning, senast tio dagar innan verksamheten startar.

Kom även ihåg att undersöka om du behöver söka bygglov om du ändrar användningsområde för dina lokaler eller om du bygger nytt.

Om du ska starta en anmälningspliktig verksamhet så måste du göra det minst sex veckor innan verksamheten startar. Det gäller dig som till exempel startar fritidshem, har en pool eller plaskdamm, eller du som ska erbjuda hygieniska behandlingar.

Tillstånd, regler och tillsyn för företag

Vill du lämna in klagomål på en samlingslokal eller ett tillfälligt boende?

Miljötillsynsavdelningen

Hälsovägen 7, 141 57, Huddinge

Telefon: 08-535 300 00

Publicerades:

Informationsägare: Kommunstyrelsens förvaltning

Var informationen till din hjälp?